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瑞安市人民政府信息公开指南

      为了更好地提供政府信息服务,方便公民、法人和其他组织获取市政府的相关信息,特编制《瑞安市人民政府信息公开指南》(以下简称《指南》)。《指南》主要是告知公民、法人和其他组织如何获取市政府主动公开的相关信息、如何依申请获取政府没有公开或不宜公开的信息及确保政府依法及时提供信息的保障措施。《指南》将随着政府公开信息的更新和变化随之作出调整说明。

    一、主动公开的政府信息
    (一)公开内容
     主动公开的政府信息,是指市政府依法公布除保密以外的各类信息。市政府主动向社会免费公开的具体内容需查阅《瑞安市人民政府信息公开目录》(以下简称《目录》)。《目录》涵盖了市政府的机构信息、政策文件、决策信息、工作信息、民生事项、行政执法、人事信息、财政管理、公共资源交易、公共服务及办事指南等非保密的所有信息。公民、法人和其他组织可以在市政府门户网站上查阅《目录》,也可以到市政府办公室(办公地址:瑞安市万松东路154号市政大院综合办公楼237室)或市档案馆(办公地址:瑞安市安阳街道仲容路401号)、图书馆(办公地址:瑞安市瑞安广场东首)查阅市政府有关信息。
    (二)公开形式
    对于主动公开的信息,瑞安市政府门户网站是第一公开平台(网址: www.ruian.gov.cn)。此外,还采用新闻发布会、报刊、广播、电视、便民资料、公开栏、电子显示屏、会议、政务微博、微信公众号等辅助性公开方式。
    (三)编排体系

    各类信息的编排体系见下表。

 

 

 索引号

 信息名称

 生成日期

 公开方式

 公开时限

 发布单位

 

 

    1 、信息名称
     简要描述瑞安市人民政府信息内容。
    2 、公开方式
     公开方式是指政府公开信息的种类,分主动公开、依申请公开和免予公开三类。公开信息目录仅限于主动公开。
    3 、发布机构
     瑞安市人民政府信息的发布机构为瑞安市人民政府及其部门。
    (四)公开时限
     各类政府信息产生后,市政府将在第一时间予以公开,最迟自信息产生后的20个工作日内公开。法律法规对政府信息公开的期限另有规定的,从其规定。
    二、依申请公开的政府信息
     除行政机关主动公开的政府信息外,公民、法人或者其他组织可以向地方各级人民政府、对外以自己名义履行行政管理职能的县级以上人民政府部门(含政府信息公开条例第十条第二款规定的派出机构、内设机构)申请获取相关政府信息。
    (一)受理机构
     市政府信息公开申请受理机构:市政府办公室;办公地址:万松东路154号市政大院综合办公楼237室;办公时间:上午8:30-12:00,下午2:00-5:30;联系电话:65812207;传真号码:65812207;电子邮箱:raxxgk@163.com;邮政编码:325200。
    (二)受理程序
    1.提出申请
     申请人申请公开市政府的信息,应填写《瑞安市人民政府信息公开申请表》(以下简称《申请表》)。《申请表》可以向市政府办公室领取,也可以在瑞安市政府门户网站下载。申请人可通过联系电话咨询相关申请手续。
     为提高处理效率,申请人对所需信息的描述应尽量详细、明确,若有可能,提供信息的标题、发布时间、发文字号或者其他有助于明确该信息的提示。
    2.申请方式
     (1)书面申请。申请人填写《申请表》后,可以通过当面或者信函方式提出申请。通过信函方式申请的,应在信封左下角注明"政府信息公开申请"字样;书写有困难的,可以到市政府办公室当面提出口头申请。
    (2)网上申请。申请人可在瑞安市政府门户网站依申请公开系统提交申请。
     申请人如申请获取与自身利益关系密切的政府信息,应当持有效身份证件或证明文件,当面提交书面申请。瑞安市人民政府不直接受理通过电话方式提出的申请,但申请人可以通过电话咨询。
    3.申请处理
     

(1)市政府办公室收到申请后,将从形式上对申请的要件是否完备进行审查,针对材料不全或申请内容不明确的,自收到申请之日起7个工作日内一次性告知申请人作出补正,说明需要补正的事项和合理的补正期限。申请人无正当理由逾期不补正的,视为放弃申请,行政机关不再处理该政府信息公开申请。

     (2)对不属于本机关掌握的信息,市政府办公室将及时告知申请人。如果能够确定该信息掌握机关(单位)的,告知申请人联系方式。

     (3)属于公开范围的,向申请人提供政府信息内容或告知其获取该政府信息的方式和途径。

     (4)市政府办公室根据收到申请的先后顺序处理申请,单件申请中同时提出几项独立请求的,市政府办公室将全部处理完毕后统一答复。鉴于针对不同请求的答复可能不同,为提高处理效率,建议申请人就不同请求分别申请。

    (5)属于不予公开的政府信息,市政府办公室将及时告知申请人不予公开的理由。

    (6)申请公开的政府信息中含有不应当公开的内容,但能作区分处理的,向申请人提供可以公开的部分内容,对不予公开的部分告知其理由。

    (7)申请公开的信息涉及第三方商业秘密、个人隐私,但符合《条例》第三十二条之应当公开条款规定的,向申请人提供政府信息内容,并将决定公开的内容和理由书面告知第三方。

  (8)属于政府信息不存在的,告知申请人。

  (9)申请公开的信息不属于《条例》第二条规定的政府信息范围的,告知申请人。

  (10)同一申请人向受理机构就同一申请事项重复提出申请的,告知申请人不再重复答复。

   本机关依申请提供信息时,除不应当公开的内容外,根据掌握该信息的实际状态进行提供,不对信息进行加工、统计、研究、分析或者其他处理。

     依申请公开的政府信息公开会损害第三方合法权益的,本机关书面征求第三方的意见。第三方应当自收到征求意见书之日起15个工作日内提出意见。

    (三)处理时限
     市政府办公室在受理申请之后,将在第一时间向申请人提供申请公开的资料。如不能当面提供的,将告知申请人在一定期限内来获取申请公开的资料,但最迟不超过20个工作日。如需延长答复期限的,经市政府办公室负责人同意,并告知申请人,延长答复的期限不超过20个工作日。  

    (四)收费情况

    一般情况下,不收取费用。但申请人申请公开政府信息的数量、频次明显超过合理范围的,市政府办公室将收取信息处理费。

    三、监督方式及程序
     公民、法人或其他组织认为市政府未依法履行政府信息公开义务的,可以向上级行政机关(温州市人民政府)、监察机关(瑞安市监察局)或者市政府信息公开工作主管部门(瑞安市人民政府办公室)投诉,接受投诉的机关将根据有关规定进行调查处理,并将处理结果及时告知投诉者。
     1.上级行政机关(温州市人民政府)监督电话:0577-12345,地址:温州市市府路,邮编:325000。
     2.监察机关(瑞安市监察局)监督电话:96178,地址:万松东路154号市政大院综合办公楼五楼,邮编:325200。

     3.市政府信息公开工作主管部门(瑞安市人民政府办公室)监督电话:65812207,地址:万松东路154号市政大院综合办公楼237室,邮编:325200。  

 

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